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小贴士：看帖回帖，那是一种美德！
遭到“非典”、“禽流感”重创的旅游业刚刚开始复苏，自2004年8月份起，因为广中旅推出的小费团，媒体上关于“小费、回扣”的各种报道沸沸扬扬。象一个重病刚好的人，又遭风吹雨淋。为什么要这样？又为什么会这样呢？我认为原因有三：
. 1.各级领导、社会公众、新闻媒体包括陶健同志在内（可能也应该包括中央电视台《旅游》栏目的同志）的记者、编辑不可能了解导游收入的真实状况，误以为导游从旅行社已经拿到很高的工资和补贴，还收小费、拿回扣，心也太“黑”了。其实这在很大程度上（不是全部，黑心导游当然有）是误解。
2.1999年发布“导游人员管理条例”时，只宣布废止1987年的“导游人员管理暂行规定”，没有同时宣布废止“不得私自收授回扣、收取小费的规定”，也没有对新“条例”和老“规定”中小费问题上的不同之处做出解释。为什么会出现这种情况，我不清楚。也许正是法治建设上这一小小的疏忽，导致了长时期来把1999年的“不得索要”和1987年“禁收小费”的规定联系在一起。从而混淆了包括陶健同志在内的各界人士的视听，再经媒体的误导，形成了“法规：禁收小费”的强大舆论。而这恰恰迎合、助长了国内旅客不想给小费的心理。
当然，这又是我的分析，为何没有废止或重新解释第一个规定，只有权威部门或人士才能说清楚。
3.当媒体、记者向旅游管理部门的官员咨询时，许多官员碍于自己的身份不方便理直气壮地说“旅客愿给，导游愿收，关政府什么事”。答复往往使人产生“不明朗”的感觉。。
这一切就使得长期来笼罩在导游收小费问题上的迷雾越来越浓，越来越厚。一有导游收小费的消息，就舆论哗然。试问：在没有工资、福利的情况下，又面对按照法规本不该有的“禁收小费”的巨大舆论压力，导游人员心情能够舒畅吗？导游队伍能够稳定和健康发展吗？导游是旅游业的标志性业务，导游人员的状况难道不会直接影响旅游业的发展吗？到了驱散迷雾，还事情的本来面目，还导游人员一个公道的时候了。
（作者：郭春生）
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发表于 2005-1-6 15:46
