[原创]浅谈导游的人头费

陋人

浅谈导游的人头费[原创]

　　先来说说啥子是人头费。
　　所谓人头费是指旅行社把一个旅游团交给导游去带时，旅行社不但不发工资奖金给导游，而是要求该导游要按照这个团的人数，每人若干人民币,上交旅行社。这就是人头费。人头费的标准，一般根据团队客人的情况和团队行程确定，目前大体上在 10-50元/人之间。
　　人头费问题反映了我国旅行社行业中导游人员与旅行社的一种畸形关系，且与我国劳动法等相关法律规定相左。现在的旅行社一般都要求签约导游要交纳一定数量的保证金，不发工资，不管保险。这些做法都明显违反劳动法的规定。这种做法并非四川一地，而是全国性的。
　　产生这种情况的主要原因在旅行社，次要原因是旅游主管机关对旅行社行业的失控。省旅游局认为产生人头费的原因是：“由于旅行社之间的低价竞争，致使大部分导游不仅没有工资、社会保险，还要按照游客数量向旅行社交纳数十元的“人头费”。”这其实只是表面现象，真正的原因是旅行社行业目前的分配机制极不正常。
　　为说明此问题，我从产生这种情况的过程来分析一下。
　　我国的旅行社在七十年代末开始，一直到九十年代初，大多都是国有企业。社内的分配机制与我国其他企业一样，旅行社发给导游工资奖金，并给予其国有职工的一切待遇。导游按照旅行社的安排，承担接待团队的业务工作。
　　旅行社接待一个旅游团队，首先要由计调做好行程安排，由外联负责联系安排游程中的住宿、餐饮、游览等等活动。再由导游带团出行。导游在旅游过程中主要负责的是途中服务、向导、讲解等等业务。带客人到住宿、就餐地点后，只能在旅行社指定的宾馆、餐厅住宿、就餐。同时，导游与宾馆、餐厅不进行现金交易，只负责检查其提供的服务是否符合与旅行社签订的合同要求，然后导游要签单。宾馆、餐厅凭导游的签单，按合同约定与旅行社结账。
　　现在欧洲不少旅行社仍然采用以上做法。但我国目前的旅行社已不是这种做法。
　　产生变化的时间是九十年代初。
　　1989年，我国发生了众所周知的一个事件。这次事件对我国旅游行业产生了沉重的打击。以美国为首的许多国家，以抵制到中国旅游来表明他们的态度。1989年下半年，旅游行业几乎颗粒无收。我记得当年7-8月份旅游黄金时段，成都的宾馆平均一晚上只开出去几个房间。为尽快扭转这种现象，我国政府作了大量努力，采取了一系列措施。比如，将促销重点放在海外华侨、港澳同胞方向，放宽对台湾游客到大陆旅游的限制，有限度的开放中国公民到东南亚旅游，以争取更多的东南亚游客等等。这一努力取得了明显的效果，1990年，我国旅游事业就基本复苏，当年就基本上恢复到 80年代的最高峰水平。但是相关问题也相继出现。其中，台湾游客到大陆旅游带来的问题影响最大。
　　由于大陆的旅行社不可能到台湾设立业务机构，因此，大陆旅行社与台湾旅行社只有在中间地区，比如香港接触。一开始，大陆旅行社 按照国家旅游局“先款后团”的规定。收到台湾旅行社的团费后，再安排接团。后来，台湾旅行社以旅客回台后投诉索赔为由，提出要扣下一部分团费，待旅客回台没有投诉，在行结账。由于这时，我国旅行社业的审批已经比较容易，在九十年代初，注册了大量的旅行社，行业内竞争激烈。因此，许多旅行社同意了台湾旅行社的“先接团，后结算”的要求。后来就发展到其他的境外旅行社都提出这种要求，先付给大陆旅行社的团费越来越少，甚至出现不付费，先接团，再结算的情况。
　　由于旅行社当时在国内与其他旅游组织（宾馆、餐厅等）仍然采用一月一结算或一季一结。所以，旅行社在没有收到境外团款时，就开始拖欠国内的住宿费、就餐费等等。开始时，不过是时间的拖延，宾馆餐厅尚能接受。后来，就开始出现台湾的旅行社在拖欠了大量团款时，关掉在中间地区的门市部等窗口，躲回台湾的现象。这一下大陆旅行社就倒霉了，外面的款收不到，宾馆饭店天天催还钱。我曾经在1994年听峨眉山的一家二星级饭店的总经理讲，省内某一家大旅行社欠他们饭店的住宿餐饮费就有数十万，搞得饭店的赢利全部在账面上。
　　这种情况使旅行社在行业内的信誉全部丧失。从90 年代中期开始，几乎所有业内组织都不再允许旅行社赊账，而要求现付。旅行社要继续作业务，没办法，只好让导游背着团款带团，吃完饭，住完店，用现款结账。
　　导游带团款出团，产生了很多毛病。
　　首先，增加了旅行社的经营风险。团款丢失，还可以让他陪。卷款出逃，这个团就砸在旅行社手里了。我曾经听成都一个著名的旅行社老总谈，他的一个导游，还是他的远亲，在财务领到4万多团款后，跑得无影无踪。他一点办法也没有。所以旅行社现在一般都要导游叫3000-5000的带团保证金，以降低自己可能产生的风险。
　　其次，导游开始吃回扣。导游手里有了团款，他就不再带客人去旅行社安排的宾馆、餐厅住宿就餐。而是自己另外安排，从中提取回扣。但旅行社问到他为什么不按行程安排办事时，他随便说是客人有意见，不愿住旅行社安排的宾馆等等。反正你旅行社也没办法追查，因为你知道时，客人已经散团了。另外，当时道路交通情况不太好，一遇堵车，团队往往不能按时到达旅行社指定的食宿地，也是一个客观原因。这一部分回扣数量很大，远远超过导游的工资奖金。旅行社拿导游没办法，只好不发工资，进而要求导游向旅行社按客人人头交钱，呵呵，人头费就出来了。
　　再次，旅游汽车司机也开始介入吃回扣行列。我省的导游一般比较年轻，但司机却有相当一部分是经验丰富的油条。有司机介入，与导游联手对付旅行社。旅行社不是对手。
　　最后，旅行社由于不再给导游发工资等，运行成本降低。旅行社的数量又多，每个旅行社还有众多的分社、门市部，旅游市场竞争异常激烈。为吸引客人，各旅行社竞相降价，出现了不少所谓“零团费”“负团费”的团队。这些团队运作，旅行社的利润全靠导游人头费维持。反过来促使导游带团时必须挣够回扣。这种在旅客头上刮油的做法，引起客人极为不满，进而使旅行社的信誉度再次降低，并从行业内扩大到整个社会。可以这样说，这个问题不解决，提高旅行社信誉就是做梦。
　　各位网友你有什么好办法？
　　当然我也欢迎拍砖，吐口水。

如意郎

坐起沙发看争论~~~~
不过交人头费也还是有好处滴,,
导游的个人能力,带团水平能很真实的反映出来~~

花儿吻

楼主是一高人哈，情况了解的如此的清楚。好在我们社现在沿线全部签单，问题规避了很多。

哈哈哈哈

<>交给市场来判决</P>

欢絮儿

<>不明白</P>

<>为什么市场调节出来的东西既然是这样</P>

娇子锅锅

莫得讨论的必要，真的！这是市场所决定的。

[此贴子已经被作者于2006-4-12 22:38:41编辑过]

蜀锦

<>分析得非常好，也很实际的，我是你的读者了，以前记得在考导游时，你提出非常好的意见，得到广大人民的支持。</P>

此人已故

<>恶性循环，不正当竞争！</P>
<>改变不了，只有适应，适者生存！</P>
<>静观其变！也许Ｎ年后旅行社已不复存在！</P>

心牧

<>人头费建议用明说,事先声明!</P>

寒松凌雪

所以现在导游和游客成了对立面，真怀念94、95年偶当导游时的和睦气氛。